Все новости от 11 ноября 2004 г.

Правительство РФ предоставило Мининформсвязи еще одну возможность выполнить распоряжение

Напомним, этот план был утвержден в конце прошлого года и предусматривал разработку 35 подзаконных актов.

Новым постановлением из плана исключены четыре пункта:
- № 8. «О порядке возмещения затрат, понесенных организациями связи при использовании, приостановке и (или) ограничении использования их сетей и средств связи в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- № 15. «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства РФ «О реорганизации системы государственного надзора за связью и информатизацией в России»*;
- № 16. «Об утверждении положения о взимании и расходовании средств на финансирование государственного надзора за деятельностью в области связи, получаемых за счет отчислений операторов связи»*;
- № 30. «О внесении изменений в постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о Минсвязи РФ»**.

В остальных пунктах изменились сроки*** подготовки подзаконных нормативных актов:
- № 2. «Об утверждении таблицы распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации» — со второго квартала текущего года на первый квартал 2006 года;
- № 3. «Об утверждении плана перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами в Российской Федерации» — с четвертого квартала 2006 года на четвертый квартал 2005 года;
- № 4. «Об утверждении Правил подготовки и использования ресурсов единой сети электросвязи Российской Федерации для обеспечения функционирования сетей связи специального назначения» — с четвертого квартала текущего года на второй квартал 2005; - № 5. «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий» — с первого квартала текущего года на четвертый квартал этого же года;
- № 6. «Об утверждении Правил проведения торгов (аукционов, конкурсов) на получение лицензий на оказание услуг связи на территории с ограниченными ресурсами сети связи общего пользования и с использованием радиочастотного спектра» — с третьего квартала текущего года на первый квартал 2005;
- № 7. «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2000 г. № 405 „Об утверждении Положения о приоритетном использовании, а также приостановке деятельности сетей и средств электросвязи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера“» — с третьего на четвертый квартал текущего года;
- № 9. «Об утверждении Правил оказания услуг на сетях проводного радиовещания» — с третьего на четвертый квартал текущего года;
- № 10. «Об утверждении Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи; телеграфной связи; подвижной связи; передачи данных; телематических служб» — со второго на четвертый квартал текущего года;
- № 11. «Об утверждении Положения о радиочастотной службе» — с первого на четвертый квартал текущего года;
- № 13. «Об утверждении Правил осуществления радиоконтроля за радиоэлектронными средствами гражданского назначения в Российской Федерации» — со второго на четвертый квартал текущего года;
- № 14. «Об утверждении Правил установления размеров разовой и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра в Российской Федерации, взимания такой платы, ее распределения и использования» — со второго на четвертый квартал текущего года;
- № 17. «Об утверждении Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия, в том числе обязательной сертификации средств связи» — со второго на четвертый квартал текущего года;
- № 18. «Об утверждении Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), проводящих сертификационные испытания средств связи» — со второго на четвертый квартал текущего года;
- № 19. «Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации» — со второго на четвертый квартал текущего года;
- № 20. «О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи» — со второго на четвертый квартал текущего года;
- № 21. «Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи» — со второго на четвертый квартал текущего года;
- № 23. «Об утверждении Правил присоединения и взаимодействия сетей связи» — с первого на четвертый квартал текущего года;
- № 24. «Об утверждении Перечня услуг и Правил регулирования цен на услуги по присоединению и пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования» — с первого на четвертый квартал текущего года;
- № 25. «О мерах по организации оказания универсальных услуг связи и об утверждении порядка оказания универсальных услуг связи в Российской Федерации» — с третьего на четвертый квартал текущего года;
- № 26. «Об утверждении Правил регулирования тарифов на универсальные услуги связи» — с третьего на четвертый квартал текущего года;
- № 27. «Об утверждении Правил проведения конкурса на право оказания универсальных услуг связи» — с третьего на четвертый квартал текущего года;
- № 28. «Об утверждении Правил формирования и расходования средств резерва универсального обслуживания» — с третьего на четвертый квартал текущего года;
- № 29****. «Об утверждении Правил возмещения операторами связи убытков, причиняемых в результате оказания ими универсальных услуг связи» — с третьего на четвертый квартал текущего года;
- № 32. «Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи» — со второго на третий квартал текущего года;
- № 33. «О порядке осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи» — с третьего на четвертый квартал текущего года;
- № 34. «О правилах взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность» — на первый квартал 2005 года;
- № 35. «Об утверждении перечня оконечного оборудования, перемещаемого через таможенную границу без получения специального разрешения на ввоз, и порядка использования этого оборудования на территории Российской Федерации» — со второго на третий квартал текущего года.

Таким образом, до конца текущего года Мининформсвязи (совместно с рядом других министерств и ведомств) должно подготовить и направить на рассмотрение Правительства РФ 22 подзаконных акта. А на днях министр по информационным технологиям и связи Леонид Рейман рассказал сенаторам, что подготовлены и согласуются с другими министерствами только 19 таких документов.

*В ходе административной реформы Госсвязьнадзор был ликвидирован, а часть его функций и имущество переданы новой структуре – Федеральной службой по надзору в сфере связи (ФСНСС).

**В ходе административной реформы Минсвязи РФ было ликвидировано, а вместо него создано Министерство по информационным технологиям и связи.

***Почти по всем пунктам сроки подготовки того или иного документа перенесены на конец текущего года. И это при том, что весной прошлого года заместитель генерального директора «Связьинвеста» Вадим Белов отмечал, что эти документы фактически готовы (дочерние предприятия данного холдинга являются членами некоммерческого партнерства «Центр исследования проблем телекоммуникаций» (НП ЦИПРТ) — одного из основных разработчиков закона «О связи» и подзаконных актов к нему).

****Во второй половине октября Мининформсвязи заявило о разработке документов, проходящих по пунктам №№ 25-29.

 Предыдущие публикации:

 В продолжение темы:

Обсуждение и комментарии

	Anton - antone-mail.ru 12 Nov 2004 1:24 PM
Говорят, "когда коту делать нечего, он под хвостом лижет...". Это как раз про нынешнее российское правительство.